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     原标题：两个部委：首批11个鼓励私人参与的市z铁路项目

     国家发展和改革委员会和交通部等部委最近宣布了首批11个市z铁路项目，以促进市z铁路的发展。今后，我们将在重点城市选择一批重点项目，实施市z铁路发展示范项目，总结实践经验，形成可复制的发展模式。

     到2000年，发改委等部委计划在京津冀、长三角、珠江三角洲、长江中游、成都-重庆等经济发达地区形成一个小时的交通圈，从核心区到主要周边地区。其他有能力进行城市铁路规划建设的城市群和城市化地区的城市。

     但发改委也表示，目前市z铁路发展滞后，有效供给能力不足，已成为城市公共交通的一块短板，发展理念和制度机制更加突出。

     在这方面，今后我们将坚持创新方向，加大改革力度，打击体制和体制障碍。在发展理念、建设模式、运输管理模式、合作机制、投融资体制、标准体系、发展z策等方面都有了新的突破。要创造公平、公正、开放的发展环境，坚持z府引导和企业管理，加强z策支持和保障，充分调动企业的积极x和社会资本投资，充分发挥各方的优势，促进项目、线路、车站等资源的共享，使企业有回报，群众有成就感。

     同时，建立和完善城市铁路发展规划项目管理机制。要优先利用现有资源经营地方列车，鼓励有条件的城市内部铁路部分功能的合理转移，释放线路的运输能力。通过现有铁路加固、局部线路改造和扩建、站台改造等方式，扩大铁路服务城市交通供给能力。通过z府采购服务，鼓励有能力学x和运营城市列车的城市学x和运营城市列车。

     此外，在充分利用现有铁路的基础上，又有秩序地兴建了多条新线。该线路应与50000座城市群相连，旅游景点和车站应尽可能按照功能适应、设施简单、安全方便的原则建立。设计速度应在100~160 km/h之间，平均站距原则上不应小于3 km。要科学把握城市铁路与干线铁路、城际铁路、城市轨道交通等线路之间的合理分工，加强各种运输方式与不同等级轨道交通系统之间的有效衔接，提高城市交通组合效率。根据零距离传输和综合运营的要求，可以实现基础设施和运营业务的资源共享和互联。此外，我们还可以提高信息和智能服务的水平，实现信息的实时在线共享。城市有关部门要完善商业服务的激励机制，加强服务标准化建设，提高服务质量。

     此外，还鼓励在项目建设中采用各种运输和管理模式。鼓励经营者多样化，支持铁路企业、城市轨道交通运营商和其他企业参与城市(郊区)铁路的建设和运营。鼓励有能力的城市和项目探索如何根据服务质量和交通距离将网络与交通分开。