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     “十三五”计划积极发展海水淡化等新兴产业。

     蓝色经济有一个图表。

     最近，国家发改委和国家海洋局联合发布了“十三五海洋经济发展规划”(以下简称“规划”)，确定了“十三五”期间我国海洋经济发展的总体思路、发展目标和主要任务。该计划的新亮点是什么将来如何实施呢记者采访了国家海洋局副局长方建孟。

     紧紧围绕“21世纪海上丝绸之路”的建设

     目前，中国经济的对外依存度已达到60%，90%的外贸运输是通过海运完成的，19%的世界航运市场是散装货物，22%是来自中国的出口集装箱。中国经济已经是一个高度依赖海洋的开放经济。“规划”的制定首先是建设海洋强国和拓展蓝色经济空间的战略需要。

     其次，“规划”的制定也是实施“建设强大海洋强国”等国家战略的重要措施。“规划”以经济为牵引，为全面实施建设海洋强国的战略任务指明了方向。同时，“规划”紧密围绕建设“21世纪海上丝绸之路”，建设国际和国内海洋经济支点，加强海洋产业投资和贸易，加强海洋科技文化交流与合作，计划采取措施确保外商投资服务于海洋经济，确定促进“一带一路倡议”的发展路径和措施。

     “计划”的制定也使我们能够更加从容和坚定地对不断变化的海洋发展形势作出反应。海洋经济发展不平衡、不协调、不可持续的问题依然存在，海洋经济发展布局有待优化，海洋生态环境承载压力加大，保障海洋经济发展的体制机制不健全，制约了我国海洋经济的健康发展。同时，世界经济仍处于深度调整期，国际市场需求依然疲软，地缘z治关系复杂多变，海洋权益竞争日趋激烈，给我国海洋经济对外开放和“走出去”带来了诸多不确定x。因此，必须全面协调海洋经济发展的思路、目标和任务，提高海洋经济的可持续发展能力、国际竞争力和抗风险能力。

     发展新兴产业提高海洋经济质量和效益

     方建梦认为，结合当前海洋经济发展的总体背景，“规划”努力在以下几个方面取得突破。

     首先，在“强大”方面有了很大的突破。在经济领域，“海洋强国”有两个含义：一是努力增强海洋经济的实力，不断提高中国海洋经济在国际舞台上的影响力；二是协调陆地和海洋，使沿海地区的经济水平随着海洋经济的发展而提高，进一步发挥海洋经济在整个国家经济稳定增长中的“龙头”和“稳定器”的作用。